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江蘇鳳谷節(jié)能科技有限公司 國家統(tǒng)計局今日公布第三季經濟增長數據(編者注:中國三季度經濟增速降至金融危機以來最低水平,六年來首度跌破“7”,但略高于分析師預期),總理李克強也已定下尾季工作基調,經濟調控步入逆周期調控的階段。
所謂逆周期調控,通俗說是“打提前量”的調控,即在經濟波動周期中,過熱時采取收縮政策、蕭條時采取擴張政策。內地經濟學界的解讀,廣義上是一種宏觀審慎政策,狹義上是一種信貸調控機制。
在第三季宏觀數據公布前夕,李克強以經濟形勢座談為名,突然召集上海等8省市負責人到北京。這次座談會后,各方大字標題宣示的,是李克強對經濟的6點判斷。
北京財經界分析,李克強的“6點判斷”,是在拿到統(tǒng)計快報后提出的,文字看上去仍樂觀,但內容透出內地經濟“保增長”已迫在眉睫。他提出的最后一季工作要求中,有兩大值得注意的新內容,一是鼓勵地方積極性,二是以逆周期調控為主要調控手段。
鼓勵地方積極的必要,李克強表明,“對地方想干、應該干的事,中央各部門要加大支持力度”就行了。至于如何理解逆周期調控,專家認為,要特別注意,李克強在逆周期調控前面,用了“加強”二字。
自去秋經濟下行開始,人民銀行行長周小川就提出,內地銀行信貸在全社會融資中占比很高,信貸波動與經濟周期變化和系統(tǒng)性金融風險之間有很大關系。因此,建立逆周期信貸調控機制是內地加強宏觀審慎政策的工作重點。今年3月,李克強把逆周期調控寫進了政府工作報告中。
建制內的觀點認為,今年提出的“定向調控”、“相機調控”,基本上都是逆周期的。但經濟界認為,過去一段時間的調控,沒有打出“提前量”,還多是調控跟著數據走,所以現(xiàn)在對逆周期“加強”很有必要。
專家分析,李克強提“加強逆周期調控”有多層意思:一是堅持不要“大水漫灌”,不要“中國版量化寬松”;二是政策調整要有力度;三是調控不要單一,不只是減息、降準(下調存款準備金率),還要有調控政策的創(chuàng)新,比如不局限于信貸調控,還有財政、貨幣、產業(yè)等政策工具的組合運用。
專欄作者金里仁撰文指出,李克強提“加強逆周期調控”有多層意思:一是堅持不要“大水漫灌”,不要“中國版量化寬松”;二是政策調整要有力度;三是調控不要單一,不只是減息、降準(下調存款準備金率),還要有調控政策的創(chuàng)新,比如不局限于信貸調控,還有財政、貨幣、產業(yè)等政策工具的組合運用。這篇文章具有一定參考意義。
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